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區司法局党组书记、局长王金生访谈:担当作为、狠抓落实,奋力开创司法行政新局面
日期:2019年06月05日 16:03
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区政府网站:大家好,今天我们邀请到了兰山區司法局党组书记、局长王金生同志。王局长,欢迎您!

王金生:主持人好,大家好!很高兴通过《政務訪談》这个平台和大家沟通交流。借此机会,对长期以来关心支持兰山区司法行政工作的社会各界朋友,表示衷心的感谢!

区政府网站:王局长,机构改革赋予了司法行政机关更大的的政治责任和全新的职责使命,在法治保障和法律服務方面发挥着重要的作用。请您谈一下今年區司法局主要开展了哪些工作?

王金生:兰山區司法局以改革为契机,对标区委、区政府“123456”的工作思路,制定了“立足本职、改革创新、围绕中心、服務大局”的工作思路,紧紧围绕全区工作重心,奋发有为、勇于担当、狠抓落实,为司法行政事业高质量发展注入了强大动力,为全区经济社会健康发展提供坚强法治保障和优质法律服務。

(一)提高站位,強化政治機關建設。

深入学习贯彻落实中央、省、市政法工作会议和省、市司法行政工作会议精神,切实将省、市领导批示指示精神落到实处,立足司法行政主责主业,聚焦“担当作为、狠抓落实”主题,开展“大学习、大讨论、大查改、强落实”亮剑行动,列出问题清单 13条,制定任务清单26条;坚持以党建为统领,全面落实管党治党主体责任制度,印发了《“新使命、新担当、新形象”纪律作风教育整治活动的实施方案》,抓实、抓严司法行政队伍纪律作风建设。

(二)優化配置,穩步推進機構改革。

按照機構改革要求,明確科室設置、人員編制和職能配置,進一步理順了工作機制,推進人員融合、人心聚合,切實提升全區司法行政工作執政能力和運行效率。3月份召開全區司法行政工作大會,結合新職能、新定位,認真規劃部署相關工作安排,將“一個統籌、四大職能”貫穿到整體工作布局。

(三)統籌協調,推進法治政府建設。

一是做好依法治區籌備工作。貫徹落實省、市會議精神,加大依法治區工作的協調推進力度,協調督促有關方面落實全面依法治區重大決策部署。目前我局已完成依法治區相關材料起草工作,爲全面依法治區委員會成立及第一次會議的召開做好前期准備工作。

二是抓實行政複議應訴工作。倒逼行政機關依法履行法律職責,完善行政機關負責人出庭應訴制度,改變審“官”不見“官”、見“官”不發聲的局面。辦理行政複議案件51件,行政應訴一審被訴案件34件。

三是开展备案审查工作。严把規範性文件质量关,持续推进“减证便民”行动,从根本上铲除“奇葩”证明、循环证明、重复证明等无谓证明,截至目前共办理合法性文件审查41件。

四是全面強化執法監督,提升行政執法水平。4月3日,我局組織7個單位開展行政執法監督座談會,共同交流我區行政執法現狀,摸清行政執法現狀,了解了行政執法隊伍情況。近期下發了《關于開展行政執法主體和行政執法人員清理工作的通知》,全面梳理執法人員信息,並督促相關單位對確認執法人員進行上網公示,對行政相對人做好解釋工作。

五是深化法治宣传教育。推动落实国家机关“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服務谁普法”3W普法责任制,进一步明确了49个重点普法成员单位普法主体责任、任务;依托微博、微信、抖音等平台,促进普法工作线上与线下相融合,全力抓好普法宣传教育工作,提升群众法治思维,提高运用法律手段解决问题的能力和水平。今年以来,结合重要时间节点到社区、乡村、学校、企业、市场等区域或行业开展普法宣传活动共计30次,接受法律咨询500余次,编印《兰山普法知识读本》1万册,印制普法宣传3000份,制作录制多个普法宣传教育视频。

(四)深化服務,打造惠民便民司法体系。

一是打造三级公共法律服務平台。区级层面,启用公共法律服務中心,完成人民调解、法律援助、法律咨询、公证、综合服務等接待窗口入驻工作,打造“一站式”服務;镇(村)级层面,积极部署开展“一村(社区)一法律顾问”工作,选派119名律师、41名法律服務工作者及4名其他人员到全区322个村(社区)担任法律顾问。截止目前,各级公共法律服務平台已接待群众来电来访3000余人次,指导调处矛盾纠纷1100余件,公证业务50余件,引导司法鉴定60余件。

二是深化法律援助工作。印发法治扶贫实施方案,开展摸底建档工作,积极与扶贫办对接,建立贫困老年人口动态数据库。统一为全区贫困老年人发放法律援助绿卡,认真开展“三优”服務,给予优先受理、优先审查、优先指派服務,让扶贫对象确实感受到党和政府的温暖,做到村不漏户、户不漏人,共受理法律援助案件320起,较去年同期增长143件。

三是助推乡村振兴战略。印发《关于为打造乡村振兴“兰山样板”提供司法行政服務保障的实施方案》,指导广大律师、基层法律服務工作者为重大工程、重大项目决策提供专业化优质法律服務,鼓励引导律师、基层法律服務工作者担任农村法律服務志愿者,积极服務乡村振兴事业。

(五)維護穩定,助力平安蘭山建設。

一是人民调解工作。在多次调研的基础上,形成《大力实施三项工程推进人民调解“枫桥经验”在兰山新融合》、《关于筹建“兰山区社会治理服務中心”的建议报告——构建“枫桥经验”兰山社会治理服務新模式》汇报材料,因地制宜将“枫桥经验”融入兰山,实现“三调联动、多调对接”再升级,推动人民调解的枫桥经验在兰山深落地、新融合、见实效。截至目前,全区共调处各类矛盾纠纷1964件。

二是社區矯正工作。加大排查走訪力度,在全區範圍內開展“矯正人員大走訪活動”,累計走訪服刑人員50名,對重點對象逐一見面、談話,全面掌握工作、生活、思想情況;深入開展掃黑除惡專項鬥爭工作,成立掃黑除惡領導小組,深入開展線索摸排工作,在重大節點期間,由領導帶班24小時值班,嚴格落實“零報告”制度;加強教育管理,開展“致敬救火英雄、弘揚沂蒙精神”、“感恩母愛、牽手同行”等主題教育活動。截止目前,在冊社區服刑人員1134人,安置幫教人員3630人,全部在管在控,無脫管漏管現象。

(六)改革創新,開拓司法行政工作新局面。

在多次调研的基础上,成立了枫桥经验在兰山、创建省级文明单位、优化营商环境、公共法律服務惠民体系建设、普法法治文化建设、法律服務助力重点工程等7个工作专班,由班子成员牵头对重点工作逐项突破,分解任务、夯实责任,推进了各项工作稳步向前。

区政府网:通过王局长的介绍,我们看到了區司法局各项措施扎实有效,也取得了可喜的成果。那么下一步的工作思路又是怎么样的呢?

王金生:下一步將鼓足幹勁,力爭各項工作再上新台階。

(一)統籌推進依法治區各項工作。

制定《2019年度法治政府建设工作计划》,落实法治政府建设情况报告制度,督促各镇街、各部门及时规范报告法治政府建设情况,并通过区政府网站向社会公開;加大协调力度,确保区委全面依法治区委员会第一次会议顺利召开;制定《兰山区人民政府規範性文件管理规定》,严格落实規範性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查等制度;深入推进行政执法“三项制度”,实现行政执法信息统一公示,全过程真实、规范、完整记录,重大执法决定全部经过法制审核,让行政执法权力在阳光下运行;提升行政复议应诉规范化水平,完善行政复议案件接收、办理程序,制作流程图,提升规范化水平,加强应诉业务的培训指导。

(二)推進人民調解“楓橋經驗”在蘭山融合。

在区级层面,推动“访调”对接机制,将全区专业性行业性调委会职能融入区群众诉求服務中心。在镇街道和村社区层面,携手義堂鎮试点打造(镇级)社会治理服務中心和村社区服務站建设,打造1个社会治理服務体系镇(街)村(社区)样板工程,牵头做好全市社会治理综合服務中心建设运行现场会筹备工作,提升社会综合治理水平。

(三)推進法治蘭山建設,迎接“七五”普法驗收。

以“法治文化“爲主題,融入法律故事、法律石刻、法律動漫、法律櫥窗等法律元素,打造省市一流、全國先進的法治文化陣地;購置普法宣傳車,改變定點宣傳爲主的形式,打造成流動性、靈活性的普法驿站。以創新爲動力,以法治爲引領,擦亮“蘭山普法”品牌,建設“24小時”無人律所、“流動律所”、“普法驿站”,爭創“全國法治縣區創建先進單位”。

(四)深化公共法律服務体系建设。

巩固提升兰山区公共法律服務中心实体平台建设成果,推进实体平台、网络平台升级改造;推进律师、公证、司法鉴定等行业创新发展,围绕乡村振兴、新旧动能转换、民营經濟發展、双招双引等工作,提升业务拓展和服務能力;建立2019年度“一村(社区)一法律顾问”工作台账,组织开展交流学习,明确法律顾问职责、权利和义务;推动法律援助创新发展,开展特色法律援助、刑事法律援助,降低法律援助门槛,优化办案结构,增加办案数量;深化法治扶贫工作,推动公共法律服務向建档立卡贫困群众倾斜,深入开展精准脱贫普法专项活动,广泛开展公益性法律服務,继续推进法律援助工作深度参与脱贫攻坚活动。

(五)以信息化建設助推司法行政工作智能化。

一是加快应急指挥中心建设,畅通信息传输渠道,实现矫正、调解工作“一张网”,便于第一时间启动应急预案。二是打造掌上公共法律服務平台,实现调解、公证、法律援助等业务线上线下相融合,提升公共法律服務的知晓率和关注率;三是建立社区矫正指挥中心,向科技要警力,打造“智慧矫正”平台。

(六)開拓創新,探索工作開展新模式。

一是建立安置帮教基地,助推安置帮教人员融入社会。兰山區司法局联合临沂监狱、大阳集团在兰山区经济开发区建立安置帮教基地,对待业的安置帮教人员提供就业机会,使其“定其身”、“安其心”、有事做、有饭吃,减少和预防犯罪率;二是重点突出领导干部和青少年两个人群普法宣传教育工作,计划年底组织全体公职人员参加网上法律知识考试,全面提升全区领导干部法治思维,提高运用法律手段解决问题的能力和水平。

(七)堅持司法爲民,持之以恒抓隊伍建設。

大力弘揚“擔當作爲、求真務實、狠抓落實”的良好作風,深化作風轉變,領導班子帶頭“包幹到所”,開展“下沈基層”活動,在實踐中增長才幹、鍛煉本領;嚴格落實黨風廉政建設責任,持續開展警示教育,推動廉政教育常態化制度化;激發隊伍幹事創業活力,努力打造一支黨中央放心、人民群衆滿意的高素質政法隊伍。

區政府網站:好的,非常感謝王局長百忙之中接受這次訪談,祝願全區司法行政工作再上新台階。

王金生:謝謝主持人,再次感謝社會各界對全區司法行政工作的關心、幫助和支持。祝大家身體健康、工作順利!

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