簡體 繁體 設爲首頁 加入收藏 政務郵箱 手機版
當前位置: 首頁 >> 公開 >> 区政府信息公開
關于印發蘭山區2019年老舊住宅小區綜合整治改造實施方案的通知
 索 引 號:  lanshanqurmzfbgs/2019-0000044  公開目录:  區政府辦文件  發布日期:  2019年05月23日
 主題詞:  其他  發布機構:  兰山區政府辦公室  文  號:  臨蘭政辦字〔2019〕12號

臨沂市蘭山區人民政府辦公室

關于印發蘭山區2019年老舊住宅小區綜合整治改造實施方案的通知

各街道辦事處,區政府有關部門:

《蘭山區2019年老舊住宅小區綜合整治改造實施方案》已經區政府研究同意,現印發給你們,請認真組織實施。

臨沂市蘭山區人民政府辦公室

2019年5月22日

(此件公開发布)

蘭山區2019年老舊住宅小區綜合整治改造實施方案

爲進一步改善老舊住宅小區居民生活環境和居住條件,提升城市形象及文明程度,根據《關于推進全省老舊住宅小區整治改造和物業管理的意見》(魯建發〔2015〕5號)、《臨沂市老舊住宅小區綜合整治改造實施方案》(臨政辦字〔2016〕37號)等文件要求,2019年繼續實施老舊住宅小區綜合整治改造,結合我區實際,制定本方案。

一、工作思路和目標任務

(一)工作思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,踐行以人民爲中心的發展思想,積極保障和改善民生,堅持“政府主導、業主參與、社會支持、企業介入”的原則,通過公共財政支持、原産權單位和專營單位分擔,發動社會資金資助等多種資金保障方式,加快推進老舊住宅小區綜合整治改造,基本達到城市居住區規劃設計規範要求,實現“百姓得實惠、企業得效益、政府得民心”。

(二)目標任務。2019年計劃完成31個老舊住宅小區整治改造任務,涉及建築面積約25.97萬平方米,居民2662戶。

二、改造範圍和內容

(一)改造範圍

1、1995年以前建成投入使用且配套設施較差、群衆整治改造意願強烈的住宅小區(組團、樓院),小區須位于城鎮建成區內的國有土地上,住宅爲多層以上樓房,主體建築基本完好(不含危舊房),未列入未來10年內棚戶區改造、征收拆遷、重大項目建設等計劃,根據居民意願進行綜合整治改造。

2、各類配套設施較差、居民整治改造意願強烈的住宅小區,可適當放寬建成年限等條件,原則上控制在2000年以前。

(二)改造內容

1、完善治安防控設施。安裝單元防盜門,修複或安裝小區電子監控,有條件的可以建立門衛值班室,增設自行車、電動車停車棚。

2、健全環衛消防設施。封閉樓內垃圾道,無露天垃圾池(台),配置封閉式垃圾桶(箱),清理樓宇間和樓道內亂堆雜物;疏通小區消防通道,有條件的應完善或增設消防栓。

3、改善小区环境设施。硬化小区内道路、广场,补植公共绿地和树木,設立信报箱,设置体育健身器材,安装物业服務和便民信息发布栏,有序划定停车位,补齐路灯、楼道灯等公共照明,修缮楼梯内公共门窗、台阶及楼梯扶手,粉刷楼道内墙,整修楼宇外墙并喷刷建筑涂料。经规划部门批准,依法配建物业服務用房和经营用房。

4、改造小區基礎設施。改造小區內給排水、強弱電、供暖、供氣管網,同步改造樓內公共部位的相關管線,並督促專營單位盡快組織專營設施設備的改造接收。有條件的可以進行既有居住建築節能改造和住宅加裝電梯。

5、其他內容。小區居民反映比較強烈、確需整治改造的其他設施。

三、實施步驟

(一)准備工作階段(2019年4月-5月)。各街道結合前期改造經驗和實際情況,在全面調查摸底和征求群衆意見的基礎上,制定老舊住宅小區綜合整治改造方案,完成工程量清單編制以及招投標工作。

(二)全面實施階段(2019年6月-11月)。各街道要嚴格按照省、市、區對老舊小區整治改造工程的相關要求,結合老舊住宅小區現狀,按照設計做法和區住建局印發的《老舊小區整治改造流程指南(第三版)》要求,從開工到竣工驗收,層層把關,確保工程質量。驗收合格的,由各街道負責確定物業管理模式。

四、資金保障

(一)資金來源

中央、省、市補助資金統稱爲市級補助資金。目前,市級用于支持我區2019年老舊小區整治改造的補助資金預計可到位700萬元,繼續按照市、區、街道4:3:3的比例投入資金,區級配套資金525萬,街道配套資金525萬,共籌集政府財政資金約1750萬元。市級補助資金如有增加,區、街道將繼續按以上比例配套資金。

除政府財政投資外,鼓勵原産權單位和專營單位分擔,社區居民出資以及發動社會資金投入等多種資金保障方式,同時鼓勵盤活住宅專項維修資金,用于住宅共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造。

(二)資金分配

市級補助資金及區配套資金遵循“統籌安排、客觀公正、透明規範、獎補結合”的分配原則,以各街道改造面積、改造戶數爲基數,按照因素法分配,同時考慮實際工程進度。撥付計算公式爲:某街道資金數額=(該街道年度老舊小區改造面積÷∑各街道年度老舊小區改造面積×40%+該街道年度老舊小區改造戶數÷∑各街道年度老舊小區改造戶數×60%)×年度資金總額。

(三)資金撥付

1、區財政局根据工程进度及时将上级和区级专项改造资金拨付至区住建局。同时區財政局会同区住建局确定工程造价咨询单位,对各项目进行造价控制。

2、區住建局根據因素分配法和實際工程進度,經工程造價咨詢、監理單位確認以及街道辦事處同意後,將上級和區級專項改造資金按照合同約定及時撥付至施工、監理等單位。

3、街道辦事處將街道專項改造資金按照合同約定及時撥付至施工等單位。

五、職責分工

(一)街道辦事處

研究制定本轄區老舊住宅小區綜合整治改造方案和實施細則;組織協調有關單位和機構實施綜合整治改造和驗收;組織社區居委會做好改造後老舊住宅小區的接收工作;組織指導改造後小區業主大會和業主委員會的成立、換屆等工作;制定落實老舊住宅小區長效管理措施。

(二)有關部門和單位

發改部門負責指導制定老舊住宅小區綜合整治改造工作計劃;負責按照有關規定和老舊住宅小區實際情況,制定老舊住宅小區物業收費標准。

公安部門負責視頻監控系統的指導和管理工作;消防部門負責指導推動消防設施維修更新和驗收等工作;交警部門負責老舊住宅小區改造施工車輛的規範管理。

民政部门负责指导协调街道办事处、社区居委会做好群众宣传教育工作;指导监督社区居委会的日常管理服務工作。

財政部門負責資金的籌集和撥付等工作。

規劃部門負責對改造過程中需要申請辦理規劃許可的建設項目進行審核把關。

住建部门负责做好老旧住宅小区整治改造的指导、协调和监督检查工作;负责对改造项目的设计、招标、施工、监理、验收等环节进行监管;指导物业服務企业提前进驻老旧住宅小区开展服務。

行政執法部門負責對違反規劃的違法建設進行查處,及時處理違規設置戶外廣告、私搭亂建、侵占綠地等行爲。

審計部門負責做好改造工程的審計監督工作。

體育部門負責對體育器材的安裝、驗收進行業務指導。

市場監管部門負責對住宅新加裝電梯受理登記注冊,對電梯使用安全實施監督檢查。

邮政管理部门负责指导、监督快递企业做好快递服務网点设施补建工作。

广播电视台、新聞中心负责做好舆论宣传引导等工作。

供電、供熱、燃氣、網絡運營公司等專營單位按照各自職責做好老舊住宅小區改造的協助配合工作。

六、保障措施

(一)加強組織領導。區政府進一步調整充實老舊住宅小區綜合整治改造工作領導小組,各街道也要相應調整充實專門工作機構,完善工作推進機制,加快實施轄區內的老舊住宅小區綜合整治改造工作。

(二)加強項目監管。老舊住宅小區綜合整治改造要嚴格執行工程建設項目管理規定和建設標准,按程序辦理相關手續。住建部門要加強對整治改造項目的監管,確保符合建設標准和安全質量要求。審計部門要加強對項目的審計監督,確保項目建設改造達到最佳效益。

(三)加强施工管理。各街道办事处和各有关部门、单位要按照先设计后施工的要求,加强检查督导,积极组织实施。要严格执行公開招投标程序,认真把关,优中选优,做到公開透明,防止暗箱操作。要细化设计方案和施工组织方案,施工前要加强沟通协调,充分听取居民意见;施工中要精心组织,合理安排工程时序,最大限度地减少对居民生活的影响。要严格落实工程质量责任制,明确现场责任人,坚持文明施工、安全施工,确保工程建设质量。

(四)加強工作考核。領導小組辦公室要加強工作督導和日常調度,從改造面積和戶數、改造內容、改造標准以及配套資金到位情況、物業管理長效機制建立情況等方面,對各街道工作開展情況進行綜合考核。各街道辦事處也要強化督導調度,建立定期通報、專項督辦工作機制,確保綜合整治改造工作順利推進。

(五)加强宣传引导。要通过各类新聞媒体和宣传渠道,大力宣传老旧住宅小区综合整治改造工作的重要意义、改造内容、方法步骤和良好效果,争取居民和社会各界的理解、支持。要将具体整治计划和工作方案在小区内广泛公示,充分听取意见和建议,引导小区居民积极参与、献计献策,支持配合整治改造工作。

解读:《蘭山區2019年老舊住宅小區綜合整治改造實施方案》

  
關閉

新媒體