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汪溝鎮齐鲁惠农补贴“一本通”专项清理自查报告
 索 引 號:  lanshanquwgzzf/2019-0000040  公開目录:  績效自評結果  發布日期:  2019年07月15日
 主題詞:  其他  發布機構:  兰山区汪溝鎮  文  號: 

按照上级关于开展齐鲁惠农补贴“一本通”专项治理工作部署,汪溝鎮党委政府高度重视该项工作,迅速组织认真开展自查自纠工作。具体工作开展如下:

一、組成工作專班,制定實施方案

鎮黨委政府專門成立了以鎮長爲組長,由財政、民政、審計、農業、農商行等相關部門組成的專項清理領導小組,統一組織本次清理工作,制定工作實施方案,對行業主管部門明確職責分工,對所歸口管理的惠民惠農項目資金執行使用、發放管理中存在的問題和不足進行全面梳理排查,認真分析研究整改措施。

二、自查清理範圍和內容

(一)治理範圍

1、2017-2018年度中央、省、市、縣區納入齊魯惠農補貼“一本通”的項目資金發放管理情況;

2、2018年度省审计厅反馈疑点数据、區審計局核查问题整改情况;

3、重大事項可追溯至2017年度以前。

(二)治理內容

按照有關法律法規和制度辦法,主要治理以下內容:

1、惠農補貼發放管理是否存在發放方式不統一、流程不規範、要求不明確,“一人多卡”或“一卡多人”等問題;

2、惠農補貼項目是否存在應納入未納入“一本通”管理的問題;

3、是否存在對補貼對象審核把關不嚴,已死亡人員、應退未退出人員、不該享受政策人員繼續享受補貼,或者存在重複領取補貼、超範圍超標准發放惠農補貼資金等問題;

4、是否存在基層人員利用制度缺陷、監管空隙,采集信息不真實不准確,虛報冒領、騙取套取“一本通”補貼資金等問題;

5、是否存在混淆發放資金類別,導致“一本通”資金發放數據核算不真實、不准確等問題;

6、是否存在有关惠民政策宣传和分配结果公示公開不到位,群众不知晓等问题;

7、是否在項目申報審核及辦卡環節存在優親厚友、吃拿卡要、以權謀私等問題;

8、是否存在資金未按政策規定時限及時撥付、發放,或者滯撥、截留、擠占、挪用等問題;

9、其他違法違規問題。

三、自查清理存在的問題

通過認真全面自查,徹底摸清了我鎮納入全省惠農“一本通”系統管理的各項補貼內容,尤其是在我鎮實際工作開展中通過齊魯惠農“一本通”發放的範圍,對補貼項目資金發放的標准、規模、流向等進行了彙總排列,深入查找資金發放管理中存在的問題和不足,對發現的問題及時進行整改,對相關責任人依法依規進行處理,進一步理清了區、鎮、村三級工作流程和職責。

經排查我鎮具體補貼項目爲:1、2017年度補貼項目有:由鎮財政發放的耕地地力保護補貼資金通過齊魯惠農“一本通”發放,共12335戶,每戶補助標准125元,共發放補助資金4066917.50元,民政低保救助、低保高齡補助、特困補助、特困救助電量補貼、孤兒救助補貼資金通過齊魯惠農“一本通”發放,共發放補助資金4899075.2元。具體由區各業務主管部門或鎮業務主管部門組織直接發放,未通過齊魯惠農“一本通”實施發放,具體分別是:殘疾軍人、三屬撫恤金、複員軍人、帶病回鄉、參戰參核、60以上烈士子女、60以上老兵、大中型水庫移民後期扶持資金、水利傷殘民工補助、村級水利員補助、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、村計生工作人員報酬、計劃生育公益金、計劃生育家庭特別扶助資金、居民養老保險基礎養老金、居民喪葬費補助、村級動物防疫員補助、村級農産品質量安全監管員補助、農村會計人員報酬、雨露計劃職業教育扶貧、三無失能人員護理補貼,共22個項目,補助金額17356513.8元。

2、2018年度補貼項目有:由鎮財政發放的耕地地力保護補貼資金通過齊魯惠農“一本通”發放,共11422戶,每戶補助標准125元,共發放補助資金3822881.25元;農村危房改造財政補助資金通過齊魯惠農“一本通”發放,共1戶,共發放補助資金13300元;民政低保救助、低保高齡補助、特困補助、特困救助護理補貼、孤兒救助補貼資金通過齊魯惠農“一本通”發放,共發放補助資金4248605元。具體由區各業務主管部門或鎮業務主管部門組織直接發放,未通過齊魯惠農“一本通”實施發放,具體分別是:殘疾軍人、三屬撫恤金、複員軍人、帶病回鄉、參戰參核、60以上烈士子女、60以上老兵、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、村計生工作人員報酬、計劃生育公益金、計劃生育家庭特別扶助資金、居民養老保險基礎養老金、居民喪葬費補助、村級動物防疫員補助、村級農産品質量安全監管員補助、農村會計人員報酬、雨露計劃職業教育扶貧、三無失能人員護理補貼,共22個項目,補助金額19777632.5元。建議區鎮各業務主管部門抓緊整改,確保今後一律通過齊魯惠農“一本通”實施發放。

3、2017年和2018年度我鎮未發現截留挪用、虛報冒領、超範圍超標准發放等問題。

汪溝鎮人民政府

2019年6月23日

  
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